Türkiye Cumhuriyeti’nin kuruluş yıllarında “halk” kavramı, devletin temelini oluşturan, egemenliğin kaynağı olarak görülen ve toplumsal birliği simgeleyen değerli bir anlam taşıyordu. Mustafa Kemal Atatürk’ün “Egemenlik kayıtsız şartsız milletindir” sözü, halkın devlet yönetimindeki merkezi rolünü vurguluyordu. Halk, sadece seçme ve seçilme hakkına sahip olmakla kalmıyor, aynı zamanda devletin esas sahibi olarak kabul ediliyordu. Bu anlayış, “halk…